Amsterdam heeft een tekort aan passende en betaalbare woningen. Daarom presenteert de gemeente de zogenaamde Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (AAV). Op het conceptplan konden Amsterdammers en Weespers reageren. Arcade diende ook een reactie in. Hierbij een samenvatting. In de bijlage is de volledige inspraakreactie te vinden.
De reactie van Arcade op de AAV is beïnvloed door de volgende uitgangspunten:
Mensen zijn niet het probleem en schaarste is ook een verdelings- en passendheidsvraagstuk
Niet de mensen die wonen en willen wonen in de stad Amsterdam, maar het niet kunnen voorzien in de huisvestingsbehoeften is het probleem. De schaarste wordt vooral gevoeld door mensen die vanwege hun inkomen een beroep moeten doen op de sociale huursector en woningen in de middenkoop- en huursector. De AAV beperkt zich te veel tot de bestaande corporatiewoningvoorraad en het verdelen van de schaarste. Het zou beter zijn om met de aanpak te richten op de verhouding tussen de totale woningvoorraad tegenover de vraag aan betaalbare woningen.
Zet meer stappen
Voor huurders van corporatiewoningen zijn woonzekerheid, thuis zijn en zeggenschap belangrijk. De gemeente mag hiervoor nog wat stappen zetten. Zo moeten alle koop- en huurwoningen binnen Amsterdam mee in het verdelings- en passendheidsvraagstuk.
De sociale huursector in Amsterdam blijft vooralsnog het verdelen van schaarste. Maar bij schaarste zijn organisaties meer geneigd om naar regels te handelen en te vertrouwen op systemen. Arcade heeft de gemeente opgeroepen te blijven luisteren naar Amsterdammers die door regels in onmogelijke situaties zitten.
Volkshuisvesting is een menging van groepen
De visie op wonen en zorg verdient meer aandacht. Ook moet volkshuisvesting een menging van groepen zijn en er moet iets aan de betaalbaarheid van sociale huurwoningen en vrijesectorwoningen gedaan worden. Dit leidt anders tot ongewenste vertrekstromen. Er moet een visie op monumenten – dat zijn soms ook corporatiewoningen – en de verduurzaming hiervan, in de AAV worden opgenomen. En wij vragen de gemeente om de positie van huurders in gemengde VvE’s te versterken door te lobbyen voor betere wetgeving.
Onze reactie op thema’s uit de AAV
Wij steunen het uitgangspunt dat er geen nieuwe voorrangsregelingen bijkomen. Een transparante en eerlijke woonruimteverdeling betekent ook dat het zoeksysteem voor iedereen toegankelijk is. Dat is nu niet het geval. Niet iedere corporatie past de verhuisregelingen Van Hoog naar Laag (VHNL) en Van Groot naar Beter (VGNB) even intensief toe. Dat moet anders.
Middeninkomens beschermen
De voorrangsregeling die onder andere geldt voor mensen uit de zorg wordt oneigenlijk gebruikt. Deze huishoudens worden gehuisvest in een woning met een tijdelijk contract. Dat moet anders. De gemeente kiest ervoor om huur – en koopwoningen voor middeninkomens te beschermen. Dat is een goede zaak. Met de veronderstelling dat middenhuur betaalbaar is voor mensen met een middeninkomen zijn wij het echter oneens. De gemeente moet lobbyen bij het Rijk om de regulering van huurwoningen op een (veel) hoger niveau af te toppen.
Minder liberalisering en verkoop van sociale huurwoningen
Sociale huurwoningen mogen niet langer geliberaliseerd of verkocht worden en complexgewijze verkoop aan derden (lees: andere partijen dan woningcorporaties) moet verboden worden. Deze verkoop kan tot enorme huurverhogingen leiden. Een ander punt dat we willen meegeven is het tegengaan van het gesjoemel met ruimte van sociale huurwoningen, ook bij splitsing van huurwoningen. Sloop van sociale huurwoningen mag pas als renovatie echt niet kan. Verder vinden we in tegenstelling tot wat in de AAV staat, het nooit toelaatbaar woningen of woonplekken op tijdelijke basis aan te bieden voor kwetsbaren.
Tegen tijdelijk wonen – ook voor jongeren
Wij spreken ons uit tegen tijdelijk wonen omdat het de woonzekerheid aantast. Verder zijn wij tegen tijdelijke huurcontracten voor grote woningen en rolstoelwoningen. Het ontneemt de waarden van woonzekerheid, thuis zijn en eigenaarschap. Het inzetten op verleiden tot verhuizen moet gehandhaafd blijven. Geen individueel huurcontract bij kamerverhuur is prima maar om misbruik te voorkomen, moet dit alleen voor corporaties mogen. We steunen de focus op nieuwbouw voor ouderen en gezinnen. Het zorgt ervoor dat met één verhuisbeweging meerdere huishoudens passender kunnen gaan wonen.
Tot slot
De AAV is de basis voor de prestatieafspraken met de huurders en corporaties. In Amsterdam zijn dit collectieve samenwerkingsafspraken. Wij vragen de monitor zo in te richten dat duidelijk is wat iedere corporatie bijdraagt. Dat leidt tot een beter resultaat omdat tussentijds aangesproken en bijgestuurd kan worden.